Современный туризм невозможен без применения услуг автотранспортных хозяйств, поскольку в настоящее время автобус является главным второстепенным перевозчиком (в организации трансферов и экскурсионного обслуживания доля применения автобусов достигает 92%), а также основным перевозчиком, не имеющим конкурентов среди транспортных средств на расстояниях до 500 км (что особо актуально при организации внутренних российских туров).
В Российской Федерации отношения между пассажиром и автоперевозчиком регулируются Федеральным Законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за их невыполнение» (1998 г.) и Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации (1993 г.).
Согласно международной классификации, по ряду признаков автобусы сертифицируются на следующие категории:
по числу мест — микроавтобусы (15-20 мест), автобусы малой вместимости (20-30 чел.), автобусы средней вместимости (30—45 чел.), автобусы большой вместимости (более 45 чел.);
по этажности (одно, полутора-, двухэтажные автобусы);
по уровню комфорта, атрибутами которого являются мягкость кресел, широкий панорамный обзор из окон, расстояние между креслами, возможность модификации кресла (максимальный угол наклона спинки кресла), наличие в автобусе кондиционера, отопления, бара, мини-кухни, телевизора, видеомагнитофона, туалета, гардероба, холодильника, радио (автобусы категорий **, ***, ****, *****).
В современной практике аутгоинга применяются две основные формы использования услуг автоперевозчиков: приобретение оператором собственного автобуса для организации дальнейших автобусных туров и сотрудничество с владельцами автобусов (автотранспортными предприятиями или частными лицами).
В первом случае приобретение оператором автобуса экономически выгодно, только если рыночные возможности туроператора позволяют ему гарантировать постоянную занятость транспортного средства и осуществление рентабельных рейсов.
Так называемая аренда транспортного средства у их законных владельцев (юридических или частных лиц) бывает разовая (для выполнения конкретного тура), сезонная (в договоре указывается определенное количество рейсов в сезоне с конкретными датами и сроками, на которые арендуется автотранспортное средство.
В договоре аренды транспортного средства обязательно указываются:
— предмет целевого использования автобуса (например, для совершения шоп-тура в Варшаву);
— продолжительность срока аренды (с момента выезда до момента возвращения);
— система арендной платы (для кратковременных поездок, например, для экскурсий по городу, применяется почасовая оплата аренды; в случаях, когда длительность поездки невозможно определить предварительно, например, при обслуживании иностранных гостей, сроки командировки которых могут измениться, применяется посуточная оплата аренды автобуса или оплата аренды за каждый километр пробега; наконец, в случаях, когда маршрут и продолжительность поездки определены и их изменения в ходе тура невозможны, применяется сдельная оплата, то есть определенная сумма денег за всю поездку);
— график подачи автобуса (время и место подачи автобуса в пункте отправления и в пунктах стоянок);
— схема взаимоотношений водителя с сопровождающими в ходе поездки;
— порядок расчетов между сторонами (размер арендной платы, сроки и форма оплаты);
— ответственность сторон и поведение сторон при возникновении форс-мажорных обстоятельств.
Неотъемлемой частью взаимоотношений туроператора и владельца автобуса, согласно законодательству РФ, является составление паспорта маршрут, причем, если маршрут организуется впервые для перевозчика, паспорт проходит дополнительное согласование обеих сторон. В паспорте маршрута указываются:
— тип маршрута (линейный, например «Брест — Берлин — Амстердам — Париж — Нюрнберг — Прага — Братислава -Чоп», кольцевой, например «С.-Петербург — Хельсинки — Лахти — С.-Петербург», радиальный, например, маршрут, предполагающий ежедневные утренние выезды в города Золотого кольца России и вечерние возвращения в Москву);
— карта — схема маршрута с привязкой к транзитным и конечным населенным пунктам, их уличной сети;
— график движения по маршруту (время прохождения транзитных пунктов и стоянок в них);
— карта скоростей по трассе с указанием потенциально опасных участков (переезды, опасные повороты, зоны плохой видимости, низкого качества дорожного покрытия);
— обозначение остановок, мест ночлега;
— дислокация СТО, АЗС и пунктов питания на маршруте;
— продолжительность маршрута в часах;
— состояние дорожного покрытия;
— количество туристов на маршруте.
Обязанности туроператора по договору аренды транспортногосредства:
— разработать маршрут, основываясь на средней скорости движения автобуса в 80 км/час; необходимости совершать получасовые остановки после каждых 4 часов непрерывного движения; качестве дорожного полотна; количестве постов ГИБДД на дороге; необходимости совершать остановки по требованию туристов (особенно, если автобус лишен санузла); условиях парковки в городах и проезда по улицам городов; безопасности и комфортности маршрута;
— оплатить стоимость аренды автобуса в установленные договором сроки;
— снабдить водителя автобуса всеми необходимыми для путешествия документами (список группы, страховой полис);
— по необходимости (при прохождении пограничного контроля, по требованию cотрудников ГИБДД) собирать у туристов паспорта и иные документы, подтверждающие их личность;
— информировать туристов о правилах проезда в автобусе, о времени и месте посадки в автобус, о стоянках по пути следования (например, предупреждать их о том, что паспорта туристы должны иметь при себе, а не в сумках с вещами);
— организовывать дисциплину туристов в автобусе во время поездки (запрет на хождение по автобусу, сидение около водителя, стояние в проходах, высовывание в окна и т. д.);
— контролировать процесс посадки-высадки туристов из автобуса во время отправления, прибытия, стоянок в пути;
— оплачивать въезды в заповедники, заказники, охраняемые территории; ,
— организовать отдых и питание водителя (водителей) на условиях не хуже, чем у туристов во время путешествия.
Ответственность водителя автобуса:
— за виновное причинение ущерба жизни, здоровью, имуществу путешественников в результате дорожно-транспортных происшествий;
— за срыв графиков маршрута, повлекших финансовые потери туроператора — заказчика рейса не по форс-мажорным обстоятельствам;
— за задержку транспортного средства работниками ГИБДД, таможни или пограничной службы по вине водителя;
— за оплату штрафов (за нарушение правил дорожного движения, правил парковки, стоянки) во время путешествия.
Ответственность туроператора/туроператоров — заказчиков рейса:
— за неполное документальное сопровождение тура, повлекшее срыв тура или задержки в пути;
— за задержку отправления или срыва авто-тура по причине неполной оплаты стоимости аренды транспортного средства;
— за срыв тура по причине отсутствия у туристов документов и разрешений, необходимых для прохождения государственных границ (например, виз).
Ответственность туристов:
— в случае отставания от автобуса по вине туриста деньги за непроследованное расстояние и за недополученные туристические услуги ему не выплачиваются, моральный вред не компенсируется;
— за нанесение ущерба или вреда собственности владельца автотранспортного средства;
— за вред жизни, здоровью, имуществу, наступивший в результате халатности самого пассажира или несоблюдения им правил личной безопасности.
Процедура подписания договора об аренде автобуса также состоит из предварительного (идентификация перевозчика, просмотр автобуса, обоснование целесообразности тура), согласительного (обсуждаются пункты договора, изыскиваются и стыкуются возможности оператора и перевозчика, определяется стоимость аренды и условия ее оплаты) и заключительного (подписывается договор аренды и оплачивается ее стоимость) этапов. В случае, если заказчиком выступает пул туроператоров, их финансовая ответственность распределяется между участниками пула либо согласно заявленному ими количеству кресел, либо согласно реально отправленному количеству туристов в рейс.
После подписания договора аренды автобуса, оператор самостоятельно, ориентируясь на собственные коммерческие интересы и основываясь на своих рыночных возможностях, устанавливает стоимость перевозки, включаемую в турпакет или на случай продажи только услуги перевозки другим туроператорам.
Кроме непосредственно аренды автобусов оператор может выступать в качестве распространителя билетов на существующие регулярные экскурсионные автобусные линии в своей стране и за рубежом, предлагая туристам и турагентам их проездные билеты и описание предлагаемых экскурсионных программ.