Терминология

Под понятийным аппаратом в туризме следует понимать, прежде всего, ту терминологию, которой пользуются профессионалы в этой области для выполнения своих функциональных обязанностей. В Российской Федерации главным документом, трактующим профессиональные понятия в туризме, является Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принятый в ноябре 1996 г. Федеральный закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации. Содержание Закона можно подвергать вполне обоснованной критике, в частности первую статью первой главы, о которой ниже и пойдет речь. Однако настоящий документ является единственным, обусловливающим деятельность туристской индустрии. Понятия, приводимые в законе, встречаются в публикациях как научного, так и информационного характера, а также используются в деловом общении между профессионалами. В соответствии с этим, работнику любого звена туристской индустрии в целях наилучшего понимания некоторых действий и процессов необходимо знать целый ряд Формулировок.

В Федеральном законе используются следующие основные понятия:

■ туризм — временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — граждане) с постоянного места жительства оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания;

■ туристская деятельность — туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

■ туризм социальный — путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;

■ туризм самодеятельный — путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;

■ турист — гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до шести месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки;

■ туристские ресурсы — природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;

■ туристская индустрия — совокупность гостиниц и иныхсредств размещения, средств транспорта, объектов общеcтвенного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги услуги гидов-переводчиков;

■ тур — комплекс услуг по размещению, перевозке, питанштуристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия;

■ туристский продукт — право на тур, предназначенное для реализации туристу;

■ продвижение туристского продукта — комплекс мер, на правленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и другое);

■ туроператорская деятельность — деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее туроператор);

■ турагентская деятельность — деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — турагент);

■ услуги гида-переводчика — деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания;

■ туристская путевка — документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта;

■ туристский ваучер — документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.

Отдельно следует рассмотреть виды туризма по направленности туристских потоков. Закон подразделяет их на следующие виды:

■ туризм внутренний — путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

■ туризм выездной — путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

■ туризм въездной — путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.