Туристические услуги и их правовое обеспечение
Комплекс услуг, предоставляемых туристической фирмой, предусматривает выделение основных (профильных) услуг по туристическому обслуживанию и вспомогательных услуг, обеспечивающих собственно проведение тура.
К основным (профильным) услугам турагентства относятся:
· выбор вида туризма и маршрута тура (места отдыха);
· уточнение количества дней тура;
· выбор категории гостиницы;
· организация питания;
· выбор средства доставки туристов;
· организация культурной программы;
· уточнение цены тура с учетом системы скидок.
По количеству дней туры можно разделить на три категории:
· краткосрочные (2-5 дней);
· среднесрочные (6-14 дней);
· длительные (более 2 недель).
Наибольшей популярностью пользуются среднесрочные туры. Выбирая место проживания, туристы, как правило, ориентируются на 3, 4 и 5-звездочные отели в зависимости от цены и платежеспособности.
Организация питания в туре предполагает следующие варианты:
· одноразовое питание (как правило, завтрак);
· полупансион (двухразовое питание на сутки, как правило, завтрак и ужин);
· пансион (завтрак, обед, ужин).
Основным средством доставки туристов к месту отдыха в международных турах служит, как правило, авиаперелет, реже — путешествие морским путем или по железной дороге.
При организации культурной программы учитывается специфика страны (региона, города) тура в историческом, культурном, национальном, религиозном аспектах, а также продолжительность и вид тура (в шоп-туре, деловой поездке и бизнес-туре культурная программа сокращена), возможности принимающей стороны, и, соответственно, платежеспособность клиента.
С учетом определенных профильных услуг устанавливается окончательная цена тура, которая может быть скорректирована в связи с предоставлением дополнительных услуг и различных скидок, как правило, скидок с общей цены для детей (от 10 до 20 %) и постоянных клиентов (от 15 до З0 %).
Необходимо отметить специфику отдельных видов туризма. Большую часть цены тура составляет стоимость так называемой ведущей услуги, которая определяет назначение тура:
· лечение в оздоровительном туре;
· обучение в бизнес-туре, переговоры с иностранными фирмами в деловом туре;
· организация покупок в шоп-туре;
· участие в спортивных мероприятиях, спорт-туре, посещение религиозных святых мест в паломническом туре, концертная программа в шоу-туре.
К вспомогательным или дополнительным услугам, обеспечивающим проведение тура (а также включаются в окончательную цену), относятся:
· визовая поддержка (оформление ваучера или виз на группу туристов) и оформление заграничных паспортов (при их отсутствии);
· сопровождение (взрослых и/или детей — по желанию туриста);
· оформление авиабилетов и багажа;
· растаможивание груза (после прибытия в страну международных туров);
· доставка туристов до аэропорта, вокзала и т.д. и обратно после прибытия из тура, как правило, автобусом;
· страхование туриста и багажа (груза) — выплата стипендии туристу на карманные расходы в долл. США или в валюте страны местопребывания после прибытия к месту отдыха (для международных туров).
Согласно определению Всемирной туристической организации туризм (tourism является производным от франц. tour (прогулка, поездка)) — путешествие в свободное время, один из видов активного отдыха.
Из этого определения можно сделать несколько выводов правового характера.
1. Тур (прогулка, поездка) — более узкое понятие, чем туризм, это одна из разновидностей туризма, туристической деятельности в целом.
2. Туризм — вид путешествия, но именно путешествия определенного условия (в свободное время).
3. Туризм — один из видов активного отдыха, что требует выполнения определенных действий.
Правовые отношения в туристической деятельности могут рассматриваться как отношения по предоставлению (предложения и реализации) туристических услуг между:
· туристической фирмой и туристом (клиентом, потребителем туруслуг);
· туристической фирмой и другими организациями, которые контактируют с ней.
Таким образом, участниками правоотношений в туризме являются:
· туристическая фирма (турагентство, туристическая организация);
· турист (клиент, потребитель туристических услуг);
· организации, которые взаимодействуют с туристической фирмой.
Договорные отношения туриста и туристской фирмы — отношения покупателя (заказчика) и продавца (исполнителя). К тому же следует подчеркнуть особый характер «продукта» туристической фирмы. Вступая в договорные отношения с туристической фирмой, турист рассчитывает на получение необходимого ему набора услуг. Фирма предоставляет ему, как правило, не услуги, а права (гарантии) получения в определенное время в определенном месте услуг, непосредственно (физически) осуществляемых другими фирмами, имеющими прямые договорные отношения не с этим туристом, а с «его» туристической фирмой. Такой, например, гарантия проживания в отеле определенного класса, двухразового питания, трансфера, экскурсионного обслуживания в соответствии с программой и т.д.
В частности, речь идет о приобретении гарантий предоставления определенных видов услуг и самого тура туристической фирмой непосредственно «своему» туристу (например, сопровождение по маршруту, встреча с представителями фирмы в промежуточных пунктах маршрута и т.п.). Как правило, совокупность этих прав (гарантий), приобретенная туристом, оформляется «его» туристической фирмой в виде туристской путевки. Таким образом, туристская путевка является конечным «продуктом» деятельности туристической фирмы и соответственно предметом ее реализации. Она является совокупностью прав (гарантий) получения туристом количественно и качественно определенных услуг.